2020卷
【概況】 機構改革后,內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳系統(tǒng)共有機構16個。行政機構1個(廳機關)、所屬事業(yè)單位15個。廳機關內設處室22個;所屬事業(yè)單位按機構級別分:副廳級機構2個(就業(yè)服務局、社會保險事業(yè)管理局),正處級機構12個(勞動保障監(jiān)察總隊、機關事務服務中心、統(tǒng)計調查中心、信息中心、留學人員和專家服務中心、人力資源公共服務中心、職業(yè)培訓教研室、對外勞務管理中心、勞動人事爭議仲裁院、資金監(jiān)督檢查所、人事考試中心、培訓教育指導中心),副處級機構1個(“12333”咨詢服務中心)。截至2019年末,廳系統(tǒng)行政編制103名,實有行政人員95人;事業(yè)編制320名,實有人員263人。人力資源社會保障工作涉及保障和改善民生、人力資源開發(fā)利用兩大領域,包括促進就業(yè)、社會保障、收入分配、人事管理、人才隊伍、勞動關系等六大板塊工作。
【人力資源概況】 堅持把穩(wěn)就業(yè)作為首要民生任務,在就業(yè)形勢較為嚴峻的情況下,全力落實就業(yè)優(yōu)先政策。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.3萬人,完成年度任務的119.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%,低于控制目標0.8個百分點。
【建立就業(yè)優(yōu)先協(xié)調機制】 建立由自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林任組長的自治區(qū)保障和改善民生工作領導小組,下設由分管主席歐陽曉暉任組長的就業(yè)服務專項工作組和農牧民工服務專項工作組,開展就業(yè)形勢前瞻性研究。
【就業(yè)政策】 落實就業(yè)優(yōu)先政策,以穩(wěn)定就業(yè)和高質量就業(yè)為目標,制定《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》,完善就業(yè)補助資金管理辦法、自治區(qū)就業(yè)技能培訓管理辦法,制定推進全方位公共就業(yè)服務的實施意見和自治區(qū)新生代農牧民工職業(yè)技能提升計劃。
【促進高校畢業(yè)生就業(yè)】 始終把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃,全年高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)14.98萬人,完成年度計劃的115.2%。
【農村牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)】 通過“春風行動”“京蒙勞務對接”等活動,提升農牧民轉移就業(yè)組織化程度,農牧民轉移就業(yè)254.69萬人,其中,轉移6個月以上的207.26萬人,均完成年度目標任務的103%。
【困難群體就業(yè)】 就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)6.04萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8.92萬人,分別完成年度計劃的120.8%、178.4%;“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)清零,幫助371戶“零就業(yè)”家庭中的372人實現(xiàn)就業(yè)。妥善做好化解過剩產能職工安置工作,2019年共安置391人,全部完成安置任務。
【全區(qū)“春風送暖”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務暨民營企業(yè)招聘月活動】 自治區(qū)人民政府決定開展“全區(qū)‘春風送暖’就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務暨民營企業(yè)招聘月活動”,活動由自治區(qū)人民政府主辦,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、赤峰市人民政府承辦,從4月13日啟動到5月13日結束。4月13—14日,全區(qū)“春風送暖”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務暨民營企業(yè)招聘月活動拉開帷幕,主會場設在赤峰市國際會展中心,其他盟市分別設立招聘活動分會場,同步開展招聘活動。主會場上,內蒙古農業(yè)大學、赤峰農牧高級技工學校、內蒙古民族交通技師學院等10所院校和民辦培訓機構,分別與伊利集團、赤峰市紅山區(qū)高新技術產業(yè)園、中國能建東電一公司等10家企業(yè)簽訂培訓與合作協(xié)議;35個創(chuàng)業(yè)項目展示創(chuàng)業(yè)成果;26個技能培訓機構展示培訓項目,并現(xiàn)場招生;全區(qū)有1200多家企業(yè)參加招聘,提供崗位3.3萬多個。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林,自治區(qū)副主席、赤峰市委書記段志強在主會場出席會議,自治區(qū)副主席歐陽曉暉出席并講話。招聘月活動期間,針對全區(qū)國有企業(yè)、民營企業(yè)和工業(yè)園區(qū)等用人單位,各級公共就業(yè)服務機構開展就業(yè)崗位空缺情況調查,對廣大求職者開展個人求職意向調查,全面深入細致地掌握崗位需要情況,按專業(yè)、技能層次等進行分類調查統(tǒng)計,根據(jù)崗位需求有針對性開展職業(yè)技能培訓、勞務對接和有組織勞務輸出等就業(yè)服務活動。
4月13日,2019年內蒙古春季招聘暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進會在赤峰市召開
(自治區(qū)人力資源和社會保障廳 提供)
【創(chuàng)業(yè)扶持】 落實普惠金融政策,擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象范圍,對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口等十類人員創(chuàng)業(yè)給予貼息扶持,加強主體資格審核,提升精準化管理水平,全年為符合條件的勞動者創(chuàng)業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款16.8億元,創(chuàng)業(yè)培訓2.47萬人、培訓后成功創(chuàng)業(yè)0.73萬人、帶動就業(yè)2.23萬人。
【職業(yè)技能培訓】 調整職業(yè)培訓目錄和補貼標準,將217個自治區(qū)重點產業(yè)和民族特色、區(qū)域特色專項能力培訓項目納入補貼范圍,并提高補貼標準、擴大補貼范圍,給予盟市補貼目錄調整空間,增強培訓工作的針對性。補貼性培訓城鄉(xiāng)勞動者近28萬人次,完成年度計劃的139.8%。支持困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,推進失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”和支持技能提升“展翅行動”,發(fā)放補貼5.4億元,惠及職工79.1萬人。
【企業(yè)用工需求和勞動者求職意向“雙向調查”首次開展】 為破解企業(yè)“招工”和勞動者“求職”信息不對稱難題,啟動企業(yè)用工需求和勞動者求職意見“雙向調查”行動,建立“雙向調查”供需鏈,增強就業(yè)服務針對和有效性,將“雙向調查”獲取信息反饋到各級就業(yè)服務部門,有針對性開展招聘對接、組織培訓、創(chuàng)業(yè)指導和政策咨詢等服務;為用人單位和高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役軍人、農牧民工等重點群體搭建供需平臺,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實落地,共調查各類企業(yè)4288戶,有技術崗位用工需求7.89萬人;調查勞動者14393人,“雙向調查”的做法被中國就業(yè)促進會評為2019年地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)事件。
【構建和諧勞動關系】 做好勞動用工備案工作,提高企業(yè)自主備案率,截至2019年底,已備案企業(yè)20.7萬戶,勞動者203.06萬人。會同自治區(qū)財政廳、黨委政法委制定人民法院、人民檢察院聘用制書記員薪酬管理實施方案;與自治區(qū)編辦、財政廳共同印發(fā)《內蒙古自治區(qū)公安廳警務輔助人員員額管理和薪酬保障工作實施方案》。全面開展和諧勞動關系綜合試驗區(qū)創(chuàng)建工作。加強和諧勞動關系單位、工業(yè)園區(qū)認定、管理,表彰先進,宣傳典型,截至2019年底,全區(qū)已認定(動態(tài)管理)和諧勞動關系單位1773家、工業(yè)園區(qū)26個。
【調解仲裁】 加強基層調解組織建設,建立仲裁員辦案激勵機制,全區(qū)共處理勞動人事爭議案件2.13萬件,結案率97.8%,調解成功率62.6%,終局裁決率45%。
【治欠保支】 全面落實工作責任,治欠保支主要制度覆蓋率和落實質量穩(wěn)步提高,欠薪案件數(shù)量、金額、人數(shù)大幅下降,農牧民工勞動報酬權益得到有效維護,根治欠薪工作取得進展。按照“三查、兩清零”要求,部署開展根治欠薪夏季專項行動和冬季行動專項行動。全區(qū)各級勞動保障監(jiān)察機構主動檢查用人單位3.11萬戶,督促補簽勞動合同4.68萬人,立案辦結欠薪案件188件、涉及金額4265萬元、涉及人數(shù)3657人,同比分別下降71%、64%和72%,欠薪三項主要指標連續(xù)大幅下降。
【就業(yè)扶貧】 依托產業(yè)發(fā)展、強化就業(yè)托底,幫扶貧困勞動力就業(yè)7637人,2018年以來累計實現(xiàn)就業(yè)27136人,完成年度目標任務。新建就業(yè)服務平臺21個,開展“一對一”就業(yè)幫扶工作,幫助搬遷貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)11424人。加強技能扶貧工作,有培訓意愿的14623名建檔立卡貧困勞動力全部完成培訓,幫助336名建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校,實現(xiàn)有培訓意愿的貧困勞動力應培盡培。積極推進京蒙勞務協(xié)作,落實京蒙對口幫扶和全面合作框架協(xié)議,建檔立卡貧困勞動力赴京就業(yè)1080人,完成目標任務197.1%;選派貧困地區(qū)技工院校、職業(yè)培訓機構136名教師進京參加培訓,完成目標任務113.3%。
【公共就業(yè)服務】 實施“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務”,就業(yè)信息系統(tǒng)實現(xiàn)升級改造,80%以上的服務項目可以網(wǎng)上經辦,就業(yè)援助對象認定、個人培訓補貼、單位錄用就業(yè)登記等9項申請類,創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)孵化基地查詢等5項查詢類,共14項業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上經辦。全區(qū)共舉辦線下招聘會552場,組織用人單位2.57萬家,提供就業(yè)崗位57.52萬個,組織參會人數(shù)63.78萬人次,其中,區(qū)直舉辦線上線下招聘會38場,組織用人單位7727家,提供就業(yè)崗位126668個,組織線下參會人數(shù)103346人次。
【專業(yè)技術人才隊伍】 實施專業(yè)技術人才知識更新培訓項目,承辦大數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境保護、礦山綠色開采、新材料和扶貧等5個國家級高級研修項目,舉辦自治區(qū)級專業(yè)技術人員高級研修項目6期,培養(yǎng)培訓各類高層次人才900余人。開展少數(shù)民族專業(yè)技術人員特殊培養(yǎng)計劃,選拔培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)技術人才65人。深化職稱制度改革,加大政策創(chuàng)新和改革力度,在全區(qū)范圍推行網(wǎng)絡電子證書,提升評審工作信息化服務水平。5人入選2019年國家百千萬人才工程,授予全國“有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號;10人入選自治區(qū)“杰出人才獎”,99人入選自治區(qū)“突出貢獻專家”稱號,并受自治區(qū)政府表彰;193人入選“新世紀321人才工程”一、二層次人選。
【高技能人才隊伍】 弘揚工匠精神,建立自治區(qū)技能人才工作聯(lián)席會議制度、職業(yè)技能終身培訓制度,實施職業(yè)技能提升行動計劃,技能人才隊伍不斷發(fā)展壯大。全年新培養(yǎng)高技能人才3.72萬人,超額完成2.3萬人的全年目標任務,新增2個國家級高技能人才培訓基地和10個自治區(qū)級高技能人才培訓基地,分別給予500萬元、100萬元的資金支持,新增5個國家級技能大師工作室和10個自治區(qū)級技能大師工作室,分別給予10萬元的資金支持。加強技工院校招生工作,推動技工院??沙掷m(xù)發(fā)展,2019年全區(qū)技工院校共招生7240人,完成全年任務的131.6%,其中招收貧困家庭子女就讀技工院校336人。
【2019年高層次人才需求目錄發(fā)布】 9月6日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳編制發(fā)布《內蒙古自治區(qū)2019年高層次人才需求目錄》,涵蓋自治區(qū)高校、科研院所等事業(yè)單位、大中型企業(yè)及部分盟市事業(yè)單位和企業(yè),提供1184個崗位、2467人的需求,均為各地區(qū)、各單位急需緊缺人才。
【人才引進】 開展自治區(qū)直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位高層次人才引進情況統(tǒng)計調查,推動引才待遇落實,擇優(yōu)給予38名優(yōu)秀人才共748萬元引導性科研支持。
【赴吉林大學開展專項引才活動】 11月26日,自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳在吉林大學舉辦“廣納英才·智匯草原”2020屆高校畢業(yè)生專場招聘會。本次招聘會,共有自治區(qū)直屬高等院校、大型國有企業(yè)及呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等6個盟市55家用人單位參加,提供589個崗位、2352個用人需求,活動共吸引318名畢業(yè)生與用人單位達成就業(yè)意向。
【赴西安交通大學舉辦2020屆畢業(yè)生專場招聘會】 11月28日,自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳在西安交通大學舉辦“廣納英才智匯草原”2020屆高校畢業(yè)生專場招聘會。本次招聘會,共有自治區(qū)直屬高等院校、大型國有企業(yè)及呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等6個盟市61家用人單位參加,提供656個崗位、2151個用人需求,活動共吸引266名畢業(yè)生與用人單位達成就業(yè)意向,現(xiàn)場簽約8人。
【青年創(chuàng)新人才獎評選表彰辦法正式實施】 為加大自治區(qū)青年創(chuàng)新人才激勵表彰力度,營造青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍,經自治區(qū)人民政府簽發(fā),向國務院申請將“深入工農牧業(yè)生產第一線作出突出貢獻科技人員”變更為“青年創(chuàng)新人才獎”。2月,國家評比達標表彰工作協(xié)調小組批復同意后,按照國家批復要求起草《內蒙古自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎評選表彰辦法》,經自治區(qū)人民政府審定,以自治區(qū)人力資源和社會保障廳名義印發(fā)實施。
【事業(yè)單位人事管理】 為激勵廣大事業(yè)單位工作人員擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),制定貫徹落實事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定有關工作的政策措施。解決中小學教師職稱制度改革前已取得中高級職稱教師崗位聘用問題,對公立醫(yī)院崗位結構比例偏低等問題進行調研并提出解決意見。
【工資收入分配制度】 會同財政、教育部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步保障義務教育教師工資待遇的通知》,確保義務教育教師工資待遇不低于當?shù)毓珓諉T工資水平。推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,試點醫(yī)院從38家增加到63家,完成20%的目標。
【企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險】 截至2019年末,全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)累計749.0萬人,其中,企業(yè)職工363.0萬人,機關事業(yè)單位職工92.0萬人,分別比上年底增加16.27萬人、減少0.54萬人。
【調整退休人員基本養(yǎng)老金】 7月3日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《內蒙古自治區(qū)關于2019年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,2019年1月1日起,自治區(qū)繼續(xù)調整退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十五連增”,調整范圍為全區(qū)機關事業(yè)單位、企業(yè)2018年12月31日前按規(guī)定辦理退休的人員及2018年12月31日前已按規(guī)定辦理退職的人員、領取病殘津貼的人員,據(jù)測算,全區(qū)284萬退休(含退職)人員受益,退休人員月人均增加147元。
【城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險】 截至2019年末,全區(qū)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險768.2萬人,待遇領取人數(shù)245.1萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月128元。社會保障兜底扶貧實現(xiàn)全覆蓋,為7.3萬名貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,23.3萬名貧困人口領取待遇,代繳率和發(fā)放率都100%,實現(xiàn)動態(tài)清零。
【建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制】 11月27日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳出臺《建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的實施意見》(內人社發(fā)〔2019〕61號),明確從2020年1月1日起,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標準調整為:200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、3000元、5000元、7000元共12個檔次。各盟市可根據(jù)當?shù)貙嶋H增設繳費檔次,最高繳費檔次標準原則上不超過靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。低保對象、特困人員、符合條件的計劃生育特殊家庭、建檔立卡未標注脫貧人員等繳費困難群體,由政府按100元標準代繳養(yǎng)老保險費;重度殘疾人由政府按200元標準代繳養(yǎng)老保險費。各繳費檔次的政府補貼,仍按內蒙古自治區(qū)人民政府《關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(內政發(fā)〔2015〕21號)規(guī)定的補貼標準執(zhí)行,3000元補貼90元,5000元補貼95元、7000元補貼100元。
【城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金辦法出臺】 2019年1月,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《內蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助辦法》?!掇k法》規(guī)定,為領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金期間死亡的參保人員,按照上一年度自治區(qū)規(guī)定的基礎養(yǎng)老金標準,一次性發(fā)放12個月。補助金額由自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級財政共同負擔,并根據(jù)盟市經濟社會發(fā)展情況,由自治區(qū)分別負擔30%、50%、70%。2018年,內蒙古城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金為128元,按此標準計算,2019年喪葬補助標準為1536元。
【失業(yè)保險】 2019年,失業(yè)保險參保人數(shù)267.37萬人,比上年度增加11.84萬人,全區(qū)累計領取失業(yè)保險金人數(shù)4.62萬人。為緩解物價上漲對困難群眾生活的影響,自治區(qū)啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。按照規(guī)定,全區(qū)失業(yè)保險經辦機構對2019年5月和6月領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼,每人在原失業(yè)保險金的基礎上,5月份和6月份每月增發(fā)價格臨時補貼30元。經測算,此次發(fā)放一次性價格臨時補貼惠及4.6萬名領取失業(yè)保險金人員,共計發(fā)放補貼137.88萬元。這是自治區(qū)繼2011年以來第七次啟動物價上漲聯(lián)動機制,補貼標準從10元增加到30元。
【工傷保險】 截至2019年末,全區(qū)工傷保險參保人數(shù)338.24萬人,比上年增加12.7萬人。調整工傷人員傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金標準,2019年工傷保險人均待遇支付分別為工傷職工傷殘津貼為2946元、生活護理費為2089元、供養(yǎng)親屬撫恤金為1779元。
【社會保險】 機構改革后,新成立政務服務處,政務服務標準化、信息化建設、行風建設、受理審批行政許可事項等工作實現(xiàn)歸口管理。發(fā)布審批服務事項清單及辦事指南165項,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。推進“減證便民”工作,取消證明事項149項。全面對接自治區(qū)政務服務平臺,自治區(qū)本級105個政務服務事項中有92個實現(xiàn)網(wǎng)上經辦,網(wǎng)上辦事比例87.6%。全面推行人臉識別等遠程自助認證方式,領取待遇資格認證工作更加便捷規(guī)范。全面梳理并對外公布自治區(qū)本級養(yǎng)老保險經辦公共服務事項清單。推廣社會保障卡應用,在全區(qū)范圍內建成208個社會保障卡即時補換卡業(yè)務服務網(wǎng)點,實現(xiàn)旗縣(市、區(qū))全覆蓋。全區(qū)社會保障卡持卡人數(shù)2082.66萬人,完成年度計劃的103%。
【繼續(xù)階段性降低社會保險費率】 4月26日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳印發(fā)《關于降低社會保險繳費率有關問題的通知》,從2019年5月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的單位繳費比例降至16%;現(xiàn)行階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策延期到2020年的4月30日。在此期間,失業(yè)保險總費率1%,其中用人單位和職工個人仍分別執(zhí)行0.5%;2018年底工傷保險基金累計結余可支付月數(shù)在18—23個月的統(tǒng)籌地區(qū),可以階段性降低工傷保險費率之前的政策為基礎下調20%,累計結余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū),可以現(xiàn)行費率為基礎下調50%。據(jù)測算,2019年降低養(yǎng)老保險費率、繼續(xù)階段性降低失業(yè)、工傷保險費率和調整養(yǎng)老保險繳費基數(shù)政策,預計可減輕企業(yè)負擔60億元以上,從而大幅減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場活力。
【全國“人社服務標兵”先進事跡宣講團走進內蒙古】 7月23日,全國“人社服務標兵”先進事跡巡回宣講團走進內蒙古,宣講活動以“守初心擔使命人民在我心中”為主題,旨在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,宣傳“人社服務標兵”先進事跡和感人情懷,弘揚“人社服務標兵”的精神風貌和時代價值。全國人社服務標兵、吉林省白城市洮北區(qū)就業(yè)服務局副書記于硯華,全國人社服務標兵、青海省海西蒙古族藏族自治州技能鑒定指導中心主任孟克巴特爾和自治區(qū)窗口單位代表、自治區(qū)社保局主任科員牛增祥作事跡報告,自治區(qū)人力資源和社會保障廳“12333”咨詢服務中心副主任劉澤寰作主旨演講。活動通過視頻會議系統(tǒng)將宣講延伸到12個盟市和103個旗、縣(區(qū)),全區(qū)人社系統(tǒng)共計3475人參加。
7月23日上午,全國“人社服務標兵”先進事跡巡回宣講團走進內蒙古
(自治區(qū)人力資源和社會保障廳 提供)
【全國模范勞動關系和諧企業(yè)巡回演講活動走進內蒙古】 10月14日,由國家協(xié)調勞動關系三方會議主辦、內蒙古自治區(qū)協(xié)調勞動關系三方委員會承辦的“全國模范勞動關系和諧企業(yè)(內蒙古站)巡回演講活動”在呼和浩特舉辦。山西太鋼不銹鋼股份有限公司、江蘇徐州工程機械集團有限公司、廣東廚邦食品有限公司、內蒙古太仆寺旗草原釀酒公司、鄂爾多斯通惠供熱燃氣集團公司和通遼市運輸有限責任公司的6位企業(yè)代表,各自講述企業(yè)在構建和諧勞動關系中的動人故事。宣講活動采取視頻在線方式,主會場設在自治區(qū)人力資源和社會保障廳,各盟市、旗縣(區(qū))設立分會場。人力資源和社會保障部勞動關系司、國家協(xié)調勞動關系三方會議、自治區(qū)和呼和浩特市協(xié)調勞動關系三方委員會負責人及呼和浩特地區(qū)部分企業(yè)代表和盟市、旗縣(市、區(qū))協(xié)調勞動關系三方委員會負責人、部分企業(yè)代表共計3867人觀看演講,社會各界14.9萬人觀看網(wǎng)絡在線直播,23.6萬人次通過其他媒介在線關注,國家協(xié)調勞動關系三方辦公室專門致信表示感謝。
【王曉東先進事跡報告會】 12月18日,追授王曉東榮譽稱號暨王曉東先進事跡報告會在呼和浩特舉行。報告會上,人力資源和社會保障部副部長張義全、自治區(qū)副主席歐陽曉暉分別為王曉東家屬頒發(fā)追授王曉東“全國人力資源社會保障系統(tǒng)先進工作者”和“內蒙古自治區(qū)優(yōu)秀共產黨員”榮譽稱號的獎章和證書。自治區(qū)人力資源和社會保障廳系統(tǒng)全體干部職工現(xiàn)場聆聽王曉東的先進事跡。各盟市、旗縣人力資源和社會保障系統(tǒng)干部職工在分會場參加會議。王曉東生前是自治區(qū)人力資源和社會保障廳農牧民工工作處調研員、自治區(qū)派駐正鑲白旗脫貧攻堅工作總隊副總隊長。2019年8月23日,王曉東在脫貧攻堅工作途中因車禍不幸犧牲。
【業(yè)務技能練兵比武活動】 以“練兵比武強技能、人社服務樹新風”為主題,7月25—26日,內蒙古自治區(qū)人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務技能比武競賽在呼和浩特市舉辦,呼倫貝爾代表隊獲得團體一等獎;滿洲里代表隊、興安盟代表隊獲得團體二等獎;呼和浩特代表隊、區(qū)直代表隊、通遼代表隊、烏蘭察布代表隊獲得團體三等獎;袁鳴軒獲得個人風采一等獎;劉玉軍、李翠玲獲得個人風采二等獎;白聚超、呂昊晟、牛玲玲、范文靜獲得個人風采三等獎。
【評選表彰活動】 在全國和全區(qū)人社系統(tǒng)2017—2019年度優(yōu)質服務窗口和優(yōu)質服務先進個人評選表彰活動中,推薦全國優(yōu)質服務窗口12個、優(yōu)質服務先進個人5名,評選全區(qū)優(yōu)質服務窗口28個、優(yōu)質服務先進個人10名。
嚴格實行評比達標表彰項目和創(chuàng)建活動目錄化管理,經規(guī)范評比達標表彰專項組初審,同意區(qū)直部門開展16項、盟市24項。開展國家功勛榮譽表彰推薦人選工作,都貴瑪被授予“人民楷模”國家榮譽稱號。完成“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀念章發(fā)放工作。
(撰稿人:高國青)
【概況】 機構改革后,內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳系統(tǒng)共有機構16個。行政機構1個(廳機關)、所屬事業(yè)單位15個。廳機關內設處室22個;所屬事業(yè)單位按機構級別分:副廳級機構2個(就業(yè)服務局、社會保險事業(yè)管理局),正處級機構12個(勞動保障監(jiān)察總隊、機關事務服務中心、統(tǒng)計調查中心、信息中心、留學人員和專家服務中心、人力資源公共服務中心、職業(yè)培訓教研室、對外勞務管理中心、勞動人事爭議仲裁院、資金監(jiān)督檢查所、人事考試中心、培訓教育指導中心),副處級機構1個(“12333”咨詢服務中心)。截至2019年末,廳系統(tǒng)行政編制103名,實有行政人員95人;事業(yè)編制320名,實有人員263人。人力資源社會保障工作涉及保障和改善民生、人力資源開發(fā)利用兩大領域,包括促進就業(yè)、社會保障、收入分配、人事管理、人才隊伍、勞動關系等六大板塊工作。
【人力資源概況】 堅持把穩(wěn)就業(yè)作為首要民生任務,在就業(yè)形勢較為嚴峻的情況下,全力落實就業(yè)優(yōu)先政策。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.3萬人,完成年度任務的119.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%,低于控制目標0.8個百分點。
【建立就業(yè)優(yōu)先協(xié)調機制】 建立由自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林任組長的自治區(qū)保障和改善民生工作領導小組,下設由分管主席歐陽曉暉任組長的就業(yè)服務專項工作組和農牧民工服務專項工作組,開展就業(yè)形勢前瞻性研究。
【就業(yè)政策】 落實就業(yè)優(yōu)先政策,以穩(wěn)定就業(yè)和高質量就業(yè)為目標,制定《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》,完善就業(yè)補助資金管理辦法、自治區(qū)就業(yè)技能培訓管理辦法,制定推進全方位公共就業(yè)服務的實施意見和自治區(qū)新生代農牧民工職業(yè)技能提升計劃。
【促進高校畢業(yè)生就業(yè)】 始終把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃,全年高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)14.98萬人,完成年度計劃的115.2%。
【農村牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)】 通過“春風行動”“京蒙勞務對接”等活動,提升農牧民轉移就業(yè)組織化程度,農牧民轉移就業(yè)254.69萬人,其中,轉移6個月以上的207.26萬人,均完成年度目標任務的103%。
【困難群體就業(yè)】 就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)6.04萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8.92萬人,分別完成年度計劃的120.8%、178.4%;“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)清零,幫助371戶“零就業(yè)”家庭中的372人實現(xiàn)就業(yè)。妥善做好化解過剩產能職工安置工作,2019年共安置391人,全部完成安置任務。
【全區(qū)“春風送暖”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務暨民營企業(yè)招聘月活動】 自治區(qū)人民政府決定開展“全區(qū)‘春風送暖’就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務暨民營企業(yè)招聘月活動”,活動由自治區(qū)人民政府主辦,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、赤峰市人民政府承辦,從4月13日啟動到5月13日結束。4月13—14日,全區(qū)“春風送暖”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務暨民營企業(yè)招聘月活動拉開帷幕,主會場設在赤峰市國際會展中心,其他盟市分別設立招聘活動分會場,同步開展招聘活動。主會場上,內蒙古農業(yè)大學、赤峰農牧高級技工學校、內蒙古民族交通技師學院等10所院校和民辦培訓機構,分別與伊利集團、赤峰市紅山區(qū)高新技術產業(yè)園、中國能建東電一公司等10家企業(yè)簽訂培訓與合作協(xié)議;35個創(chuàng)業(yè)項目展示創(chuàng)業(yè)成果;26個技能培訓機構展示培訓項目,并現(xiàn)場招生;全區(qū)有1200多家企業(yè)參加招聘,提供崗位3.3萬多個。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林,自治區(qū)副主席、赤峰市委書記段志強在主會場出席會議,自治區(qū)副主席歐陽曉暉出席并講話。招聘月活動期間,針對全區(qū)國有企業(yè)、民營企業(yè)和工業(yè)園區(qū)等用人單位,各級公共就業(yè)服務機構開展就業(yè)崗位空缺情況調查,對廣大求職者開展個人求職意向調查,全面深入細致地掌握崗位需要情況,按專業(yè)、技能層次等進行分類調查統(tǒng)計,根據(jù)崗位需求有針對性開展職業(yè)技能培訓、勞務對接和有組織勞務輸出等就業(yè)服務活動。
4月13日,2019年內蒙古春季招聘暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進會在赤峰市召開
(自治區(qū)人力資源和社會保障廳 提供)
【創(chuàng)業(yè)扶持】 落實普惠金融政策,擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象范圍,對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口等十類人員創(chuàng)業(yè)給予貼息扶持,加強主體資格審核,提升精準化管理水平,全年為符合條件的勞動者創(chuàng)業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款16.8億元,創(chuàng)業(yè)培訓2.47萬人、培訓后成功創(chuàng)業(yè)0.73萬人、帶動就業(yè)2.23萬人。
【職業(yè)技能培訓】 調整職業(yè)培訓目錄和補貼標準,將217個自治區(qū)重點產業(yè)和民族特色、區(qū)域特色專項能力培訓項目納入補貼范圍,并提高補貼標準、擴大補貼范圍,給予盟市補貼目錄調整空間,增強培訓工作的針對性。補貼性培訓城鄉(xiāng)勞動者近28萬人次,完成年度計劃的139.8%。支持困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,推進失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”和支持技能提升“展翅行動”,發(fā)放補貼5.4億元,惠及職工79.1萬人。
【企業(yè)用工需求和勞動者求職意向“雙向調查”首次開展】 為破解企業(yè)“招工”和勞動者“求職”信息不對稱難題,啟動企業(yè)用工需求和勞動者求職意見“雙向調查”行動,建立“雙向調查”供需鏈,增強就業(yè)服務針對和有效性,將“雙向調查”獲取信息反饋到各級就業(yè)服務部門,有針對性開展招聘對接、組織培訓、創(chuàng)業(yè)指導和政策咨詢等服務;為用人單位和高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役軍人、農牧民工等重點群體搭建供需平臺,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實落地,共調查各類企業(yè)4288戶,有技術崗位用工需求7.89萬人;調查勞動者14393人,“雙向調查”的做法被中國就業(yè)促進會評為2019年地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)事件。
【構建和諧勞動關系】 做好勞動用工備案工作,提高企業(yè)自主備案率,截至2019年底,已備案企業(yè)20.7萬戶,勞動者203.06萬人。會同自治區(qū)財政廳、黨委政法委制定人民法院、人民檢察院聘用制書記員薪酬管理實施方案;與自治區(qū)編辦、財政廳共同印發(fā)《內蒙古自治區(qū)公安廳警務輔助人員員額管理和薪酬保障工作實施方案》。全面開展和諧勞動關系綜合試驗區(qū)創(chuàng)建工作。加強和諧勞動關系單位、工業(yè)園區(qū)認定、管理,表彰先進,宣傳典型,截至2019年底,全區(qū)已認定(動態(tài)管理)和諧勞動關系單位1773家、工業(yè)園區(qū)26個。
【調解仲裁】 加強基層調解組織建設,建立仲裁員辦案激勵機制,全區(qū)共處理勞動人事爭議案件2.13萬件,結案率97.8%,調解成功率62.6%,終局裁決率45%。
【治欠保支】 全面落實工作責任,治欠保支主要制度覆蓋率和落實質量穩(wěn)步提高,欠薪案件數(shù)量、金額、人數(shù)大幅下降,農牧民工勞動報酬權益得到有效維護,根治欠薪工作取得進展。按照“三查、兩清零”要求,部署開展根治欠薪夏季專項行動和冬季行動專項行動。全區(qū)各級勞動保障監(jiān)察機構主動檢查用人單位3.11萬戶,督促補簽勞動合同4.68萬人,立案辦結欠薪案件188件、涉及金額4265萬元、涉及人數(shù)3657人,同比分別下降71%、64%和72%,欠薪三項主要指標連續(xù)大幅下降。
【就業(yè)扶貧】 依托產業(yè)發(fā)展、強化就業(yè)托底,幫扶貧困勞動力就業(yè)7637人,2018年以來累計實現(xiàn)就業(yè)27136人,完成年度目標任務。新建就業(yè)服務平臺21個,開展“一對一”就業(yè)幫扶工作,幫助搬遷貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)11424人。加強技能扶貧工作,有培訓意愿的14623名建檔立卡貧困勞動力全部完成培訓,幫助336名建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校,實現(xiàn)有培訓意愿的貧困勞動力應培盡培。積極推進京蒙勞務協(xié)作,落實京蒙對口幫扶和全面合作框架協(xié)議,建檔立卡貧困勞動力赴京就業(yè)1080人,完成目標任務197.1%;選派貧困地區(qū)技工院校、職業(yè)培訓機構136名教師進京參加培訓,完成目標任務113.3%。
【公共就業(yè)服務】 實施“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務”,就業(yè)信息系統(tǒng)實現(xiàn)升級改造,80%以上的服務項目可以網(wǎng)上經辦,就業(yè)援助對象認定、個人培訓補貼、單位錄用就業(yè)登記等9項申請類,創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)孵化基地查詢等5項查詢類,共14項業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上經辦。全區(qū)共舉辦線下招聘會552場,組織用人單位2.57萬家,提供就業(yè)崗位57.52萬個,組織參會人數(shù)63.78萬人次,其中,區(qū)直舉辦線上線下招聘會38場,組織用人單位7727家,提供就業(yè)崗位126668個,組織線下參會人數(shù)103346人次。
【專業(yè)技術人才隊伍】 實施專業(yè)技術人才知識更新培訓項目,承辦大數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境保護、礦山綠色開采、新材料和扶貧等5個國家級高級研修項目,舉辦自治區(qū)級專業(yè)技術人員高級研修項目6期,培養(yǎng)培訓各類高層次人才900余人。開展少數(shù)民族專業(yè)技術人員特殊培養(yǎng)計劃,選拔培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)技術人才65人。深化職稱制度改革,加大政策創(chuàng)新和改革力度,在全區(qū)范圍推行網(wǎng)絡電子證書,提升評審工作信息化服務水平。5人入選2019年國家百千萬人才工程,授予全國“有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號;10人入選自治區(qū)“杰出人才獎”,99人入選自治區(qū)“突出貢獻專家”稱號,并受自治區(qū)政府表彰;193人入選“新世紀321人才工程”一、二層次人選。
【高技能人才隊伍】 弘揚工匠精神,建立自治區(qū)技能人才工作聯(lián)席會議制度、職業(yè)技能終身培訓制度,實施職業(yè)技能提升行動計劃,技能人才隊伍不斷發(fā)展壯大。全年新培養(yǎng)高技能人才3.72萬人,超額完成2.3萬人的全年目標任務,新增2個國家級高技能人才培訓基地和10個自治區(qū)級高技能人才培訓基地,分別給予500萬元、100萬元的資金支持,新增5個國家級技能大師工作室和10個自治區(qū)級技能大師工作室,分別給予10萬元的資金支持。加強技工院校招生工作,推動技工院校可持續(xù)發(fā)展,2019年全區(qū)技工院校共招生7240人,完成全年任務的131.6%,其中招收貧困家庭子女就讀技工院校336人。
【2019年高層次人才需求目錄發(fā)布】 9月6日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳編制發(fā)布《內蒙古自治區(qū)2019年高層次人才需求目錄》,涵蓋自治區(qū)高校、科研院所等事業(yè)單位、大中型企業(yè)及部分盟市事業(yè)單位和企業(yè),提供1184個崗位、2467人的需求,均為各地區(qū)、各單位急需緊缺人才。
【人才引進】 開展自治區(qū)直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位高層次人才引進情況統(tǒng)計調查,推動引才待遇落實,擇優(yōu)給予38名優(yōu)秀人才共748萬元引導性科研支持。
【赴吉林大學開展專項引才活動】 11月26日,自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳在吉林大學舉辦“廣納英才·智匯草原”2020屆高校畢業(yè)生專場招聘會。本次招聘會,共有自治區(qū)直屬高等院校、大型國有企業(yè)及呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等6個盟市55家用人單位參加,提供589個崗位、2352個用人需求,活動共吸引318名畢業(yè)生與用人單位達成就業(yè)意向。
【赴西安交通大學舉辦2020屆畢業(yè)生專場招聘會】 11月28日,自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳在西安交通大學舉辦“廣納英才智匯草原”2020屆高校畢業(yè)生專場招聘會。本次招聘會,共有自治區(qū)直屬高等院校、大型國有企業(yè)及呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等6個盟市61家用人單位參加,提供656個崗位、2151個用人需求,活動共吸引266名畢業(yè)生與用人單位達成就業(yè)意向,現(xiàn)場簽約8人。
【青年創(chuàng)新人才獎評選表彰辦法正式實施】 為加大自治區(qū)青年創(chuàng)新人才激勵表彰力度,營造青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍,經自治區(qū)人民政府簽發(fā),向國務院申請將“深入工農牧業(yè)生產第一線作出突出貢獻科技人員”變更為“青年創(chuàng)新人才獎”。2月,國家評比達標表彰工作協(xié)調小組批復同意后,按照國家批復要求起草《內蒙古自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎評選表彰辦法》,經自治區(qū)人民政府審定,以自治區(qū)人力資源和社會保障廳名義印發(fā)實施。
【事業(yè)單位人事管理】 為激勵廣大事業(yè)單位工作人員擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),制定貫徹落實事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定有關工作的政策措施。解決中小學教師職稱制度改革前已取得中高級職稱教師崗位聘用問題,對公立醫(yī)院崗位結構比例偏低等問題進行調研并提出解決意見。
【工資收入分配制度】 會同財政、教育部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步保障義務教育教師工資待遇的通知》,確保義務教育教師工資待遇不低于當?shù)毓珓諉T工資水平。推進公立醫(yī)院薪酬制度改革,試點醫(yī)院從38家增加到63家,完成20%的目標。
【企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險】 截至2019年末,全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)累計749.0萬人,其中,企業(yè)職工363.0萬人,機關事業(yè)單位職工92.0萬人,分別比上年底增加16.27萬人、減少0.54萬人。
【調整退休人員基本養(yǎng)老金】 7月3日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《內蒙古自治區(qū)關于2019年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,2019年1月1日起,自治區(qū)繼續(xù)調整退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十五連增”,調整范圍為全區(qū)機關事業(yè)單位、企業(yè)2018年12月31日前按規(guī)定辦理退休的人員及2018年12月31日前已按規(guī)定辦理退職的人員、領取病殘津貼的人員,據(jù)測算,全區(qū)284萬退休(含退職)人員受益,退休人員月人均增加147元。
【城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險】 截至2019年末,全區(qū)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險768.2萬人,待遇領取人數(shù)245.1萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月128元。社會保障兜底扶貧實現(xiàn)全覆蓋,為7.3萬名貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,23.3萬名貧困人口領取待遇,代繳率和發(fā)放率都100%,實現(xiàn)動態(tài)清零。
【建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制】 11月27日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳出臺《建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的實施意見》(內人社發(fā)〔2019〕61號),明確從2020年1月1日起,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標準調整為:200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、3000元、5000元、7000元共12個檔次。各盟市可根據(jù)當?shù)貙嶋H增設繳費檔次,最高繳費檔次標準原則上不超過靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。低保對象、特困人員、符合條件的計劃生育特殊家庭、建檔立卡未標注脫貧人員等繳費困難群體,由政府按100元標準代繳養(yǎng)老保險費;重度殘疾人由政府按200元標準代繳養(yǎng)老保險費。各繳費檔次的政府補貼,仍按內蒙古自治區(qū)人民政府《關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(內政發(fā)〔2015〕21號)規(guī)定的補貼標準執(zhí)行,3000元補貼90元,5000元補貼95元、7000元補貼100元。
【城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金辦法出臺】 2019年1月,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《內蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助辦法》?!掇k法》規(guī)定,為領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金期間死亡的參保人員,按照上一年度自治區(qū)規(guī)定的基礎養(yǎng)老金標準,一次性發(fā)放12個月。補助金額由自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級財政共同負擔,并根據(jù)盟市經濟社會發(fā)展情況,由自治區(qū)分別負擔30%、50%、70%。2018年,內蒙古城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金為128元,按此標準計算,2019年喪葬補助標準為1536元。
【失業(yè)保險】 2019年,失業(yè)保險參保人數(shù)267.37萬人,比上年度增加11.84萬人,全區(qū)累計領取失業(yè)保險金人數(shù)4.62萬人。為緩解物價上漲對困難群眾生活的影響,自治區(qū)啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。按照規(guī)定,全區(qū)失業(yè)保險經辦機構對2019年5月和6月領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼,每人在原失業(yè)保險金的基礎上,5月份和6月份每月增發(fā)價格臨時補貼30元。經測算,此次發(fā)放一次性價格臨時補貼惠及4.6萬名領取失業(yè)保險金人員,共計發(fā)放補貼137.88萬元。這是自治區(qū)繼2011年以來第七次啟動物價上漲聯(lián)動機制,補貼標準從10元增加到30元。
【工傷保險】 截至2019年末,全區(qū)工傷保險參保人數(shù)338.24萬人,比上年增加12.7萬人。調整工傷人員傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金標準,2019年工傷保險人均待遇支付分別為工傷職工傷殘津貼為2946元、生活護理費為2089元、供養(yǎng)親屬撫恤金為1779元。
【社會保險】 機構改革后,新成立政務服務處,政務服務標準化、信息化建設、行風建設、受理審批行政許可事項等工作實現(xiàn)歸口管理。發(fā)布審批服務事項清單及辦事指南165項,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。推進“減證便民”工作,取消證明事項149項。全面對接自治區(qū)政務服務平臺,自治區(qū)本級105個政務服務事項中有92個實現(xiàn)網(wǎng)上經辦,網(wǎng)上辦事比例87.6%。全面推行人臉識別等遠程自助認證方式,領取待遇資格認證工作更加便捷規(guī)范。全面梳理并對外公布自治區(qū)本級養(yǎng)老保險經辦公共服務事項清單。推廣社會保障卡應用,在全區(qū)范圍內建成208個社會保障卡即時補換卡業(yè)務服務網(wǎng)點,實現(xiàn)旗縣(市、區(qū))全覆蓋。全區(qū)社會保障卡持卡人數(shù)2082.66萬人,完成年度計劃的103%。
【繼續(xù)階段性降低社會保險費率】 4月26日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳印發(fā)《關于降低社會保險繳費率有關問題的通知》,從2019年5月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的單位繳費比例降至16%;現(xiàn)行階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策延期到2020年的4月30日。在此期間,失業(yè)保險總費率1%,其中用人單位和職工個人仍分別執(zhí)行0.5%;2018年底工傷保險基金累計結余可支付月數(shù)在18—23個月的統(tǒng)籌地區(qū),可以階段性降低工傷保險費率之前的政策為基礎下調20%,累計結余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū),可以現(xiàn)行費率為基礎下調50%。據(jù)測算,2019年降低養(yǎng)老保險費率、繼續(xù)階段性降低失業(yè)、工傷保險費率和調整養(yǎng)老保險繳費基數(shù)政策,預計可減輕企業(yè)負擔60億元以上,從而大幅減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場活力。
【全國“人社服務標兵”先進事跡宣講團走進內蒙古】 7月23日,全國“人社服務標兵”先進事跡巡回宣講團走進內蒙古,宣講活動以“守初心擔使命人民在我心中”為主題,旨在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,宣傳“人社服務標兵”先進事跡和感人情懷,弘揚“人社服務標兵”的精神風貌和時代價值。全國人社服務標兵、吉林省白城市洮北區(qū)就業(yè)服務局副書記于硯華,全國人社服務標兵、青海省海西蒙古族藏族自治州技能鑒定指導中心主任孟克巴特爾和自治區(qū)窗口單位代表、自治區(qū)社保局主任科員牛增祥作事跡報告,自治區(qū)人力資源和社會保障廳“12333”咨詢服務中心副主任劉澤寰作主旨演講。活動通過視頻會議系統(tǒng)將宣講延伸到12個盟市和103個旗、縣(區(qū)),全區(qū)人社系統(tǒng)共計3475人參加。
7月23日上午,全國“人社服務標兵”先進事跡巡回宣講團走進內蒙古
(自治區(qū)人力資源和社會保障廳 提供)
【全國模范勞動關系和諧企業(yè)巡回演講活動走進內蒙古】 10月14日,由國家協(xié)調勞動關系三方會議主辦、內蒙古自治區(qū)協(xié)調勞動關系三方委員會承辦的“全國模范勞動關系和諧企業(yè)(內蒙古站)巡回演講活動”在呼和浩特舉辦。山西太鋼不銹鋼股份有限公司、江蘇徐州工程機械集團有限公司、廣東廚邦食品有限公司、內蒙古太仆寺旗草原釀酒公司、鄂爾多斯通惠供熱燃氣集團公司和通遼市運輸有限責任公司的6位企業(yè)代表,各自講述企業(yè)在構建和諧勞動關系中的動人故事。宣講活動采取視頻在線方式,主會場設在自治區(qū)人力資源和社會保障廳,各盟市、旗縣(區(qū))設立分會場。人力資源和社會保障部勞動關系司、國家協(xié)調勞動關系三方會議、自治區(qū)和呼和浩特市協(xié)調勞動關系三方委員會負責人及呼和浩特地區(qū)部分企業(yè)代表和盟市、旗縣(市、區(qū))協(xié)調勞動關系三方委員會負責人、部分企業(yè)代表共計3867人觀看演講,社會各界14.9萬人觀看網(wǎng)絡在線直播,23.6萬人次通過其他媒介在線關注,國家協(xié)調勞動關系三方辦公室專門致信表示感謝。
【王曉東先進事跡報告會】 12月18日,追授王曉東榮譽稱號暨王曉東先進事跡報告會在呼和浩特舉行。報告會上,人力資源和社會保障部副部長張義全、自治區(qū)副主席歐陽曉暉分別為王曉東家屬頒發(fā)追授王曉東“全國人力資源社會保障系統(tǒng)先進工作者”和“內蒙古自治區(qū)優(yōu)秀共產黨員”榮譽稱號的獎章和證書。自治區(qū)人力資源和社會保障廳系統(tǒng)全體干部職工現(xiàn)場聆聽王曉東的先進事跡。各盟市、旗縣人力資源和社會保障系統(tǒng)干部職工在分會場參加會議。王曉東生前是自治區(qū)人力資源和社會保障廳農牧民工工作處調研員、自治區(qū)派駐正鑲白旗脫貧攻堅工作總隊副總隊長。2019年8月23日,王曉東在脫貧攻堅工作途中因車禍不幸犧牲。
【業(yè)務技能練兵比武活動】 以“練兵比武強技能、人社服務樹新風”為主題,7月25—26日,內蒙古自治區(qū)人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務技能比武競賽在呼和浩特市舉辦,呼倫貝爾代表隊獲得團體一等獎;滿洲里代表隊、興安盟代表隊獲得團體二等獎;呼和浩特代表隊、區(qū)直代表隊、通遼代表隊、烏蘭察布代表隊獲得團體三等獎;袁鳴軒獲得個人風采一等獎;劉玉軍、李翠玲獲得個人風采二等獎;白聚超、呂昊晟、牛玲玲、范文靜獲得個人風采三等獎。
【評選表彰活動】 在全國和全區(qū)人社系統(tǒng)2017—2019年度優(yōu)質服務窗口和優(yōu)質服務先進個人評選表彰活動中,推薦全國優(yōu)質服務窗口12個、優(yōu)質服務先進個人5名,評選全區(qū)優(yōu)質服務窗口28個、優(yōu)質服務先進個人10名。
嚴格實行評比達標表彰項目和創(chuàng)建活動目錄化管理,經規(guī)范評比達標表彰專項組初審,同意區(qū)直部門開展16項、盟市24項。開展國家功勛榮譽表彰推薦人選工作,都貴瑪被授予“人民楷模”國家榮譽稱號。完成“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀念章發(fā)放工作。
(撰稿人:高國青)
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